06

2025

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见证:“免费学前教育”定了!

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  迈向★★“逐步推行免费学前教育★”,是国家对于学前教育发展作出的新的重大制度安排★★。

  作为连任4届的“老代表”,张淑琴见证了我国学前教育从“普及★★”到★★“普惠★”再到★★★“逐步免费★★★”的历程。

  全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明表示★:“在全面建设社会主义现代化国家的新形势下,逐步推行免费学前教育,将为中华民族伟大复兴奠定更加坚实的人才基础★。”

  交流中★,代表委员在喜悦之余有一个共识★★★:“免费★”之路走到今天,依然不是终点★。

  2010年★★★,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》发布★★,最早明确了“基本普及学前教育”的发展目标;同年,国务院出台《关于当前发展学前教育的若干意见》,正式提出★★★“普惠性★”这一说法;2018年★★★,中央、国务院出台《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,提出“普惠性幼儿园覆盖率达到80%”的目标★★;2020年,《县域学前教育普及普惠督导评估办法》出台★★,“普及普惠”成为政府考核的“硬指标”。国家通过实行4个学前教育三年行动计划,基本解决“入园难”问题。

  2024年11月,学前教育法正式通过★,以法条形式固化了“大力发展普惠性学前教育”的目标,并提出“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”。

  “一是坚持统筹实施,试点先行。二是加大投入,强化保障★★★。三是确保切入点切实可行,顺利起步。例如,可以从‘一年免费’开始探索,可以从★★‘特殊困难群体免费’开始,也可以从免餐费、保教费等具体项目开始,降低政策落地难度★。”全国政协委员、北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇说。

  听到政府工作报告中提出“逐步推行免费学前教育★★★”,全国人大代表、山东省临沂北城小学党总支书记张淑琴倍感振奋。

  “学前教育走向‘免费’★★,进一步强化了其公共服务属性★★,是学前教育进入高质量发展新阶段的重要标志★★。未来★,要加大对学前教育的财政性投入,提高学前教育财政性经费占国家财政性教育经费的比例,还要加强学前教育教师队伍建设。”张志勇说。

  党的二十大和二十届三中全会对强化学前教育普惠发展、健全学前教育保障机制作出专门部署。今年印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,首次将“探索逐步扩大免费教育范围★★”纳入国家教育发展战略。

  “2008年★,我当选第十一届全国人大代表时★★,就收到很多★‘入园难、入园贵’的反馈。★★★”张淑琴开始了广泛调研★★。2010年全国两会★★★,她向大会提交了关于制定学前教育法的议案。

  “要推动幼儿园科学管理、要提升教师队伍能力素质、要推进科学保育……总之,要做的事还有很多。”张淑琴说。



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